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      1. 辦高質量教育提升人民群眾獲得感

        時間:2022-03-09 11:26:41  來源:中國教育報

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        辦高質量教育提升人民群眾獲得感

        教育是國之大計、黨之大計,既是中華民族偉大復興的基礎工程,也是民生之基。


        10年后,2022年政府工作報告指出,“我國有2.9億在校學生,要堅持把教育這個關乎千家萬戶和中華民族未來的大事辦好”。

        “教育歷來都是政府工作報告民生工作中的第一項議題?!比珖舜蟪N瘯瘑T、華中師大國家教育治理研究院院長周洪宇在接受記者采訪時表示,“教育是國之大計、黨之大計,既是中華民族偉大復興的基礎工程,也是民生之基?!?/p>

        以人民為中心,發展更高質量的教育。

        “中西部地區及邊遠地區的教育變化是有目共睹的?!痹谌珖f委員、青海民族大學師范學院副教授李莉娟看來,各類教育學位持續擴增,在邊遠地區深入實施學前教育振興行動,義務教育“雙減”政策有效落實,全面消除了超大班額,高等教育內涵式發展穩步推進。

        黨的十八大以來,我國基礎教育歷史性地解決了“有學上”問題,教育公平實現了新跨越?!叭缃?,人民對公平接受教育、接受更加優質教育的需求有了更高的期待?!比珖舜蟠?、河南省安陽市教育局局長黃艷說出了老百姓的心聲。

        更高質量的教育,必須優先保障“底部”需求。

        針對十三屆全國人大四次會議“關于讓外來務工者隨遷子女都能公平享受九年義務教育的建議”,教育部明確答復,從2021年起,各地均不得要求家長提供計劃生育、超齡入學、戶籍地無人監護等證明材料,精簡不必要的證明材料,鼓勵有條件的地方僅憑居住證入學。

        對留守兒童、殘疾兒童、進城務工人員隨遷子女、家庭經濟困難學生等急需服務的群體,多個省份明確,在中小學課后服務中優先保障。

        更高質量的教育,必先回應新時期人民群眾日益增長的對美好生活的需要。

        “我們已打贏了脫貧攻堅戰,全面建成小康社會?!敝芎橛钫f,如何鞏固和拓展教育脫貧攻堅成果,如何有效銜接國家鄉村振興戰略,是我們教育面臨的重要任務。

        2021年5月,教育部等四部門印發《關于實現鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》,明確提出4項任務:義務教育有保障、經濟困難學生幫扶機制、做好鞏固脫貧攻堅成果、完善鞏固拓展對口幫扶機制,每一項措施都直接回應了人民群眾對新時代鄉村教育的呼聲。

        更高質量的教育,必從規模發展向內涵發展轉變。

        “到2025年,縣中整體辦學水平顯著提升,市域內縣中和城區普通高中協調發展機制基本健全,統籌普通高中教育和中等職業教育發展,推動全國高中階段教育毛入學率達到92%以上?!比ツ?2月發布的《“十四五”縣域普通高中發展提升行動計劃》,對縣域普通高中發展提出了具體目標。

        “縣域普通高中的高質量發展,對鄉村振興戰略及促進帶動義務教育均衡發展至關重要?!比珖舜蟠?、東北師大附中校長邵志豪建議,在人力方面,特崗教師計劃、職稱評聘、專業培訓等要向縣域高中教師傾斜;在財力方面,保障好縣域高中教師的工資與待遇,保障好學校的辦學資金;在物力方面,改善辦學條件,增加縣域高中的現代化信息化辦學設備。

        “做強存量、做優增量,讓職業本科教育成為職業教育高質量發展的關鍵?!比珖舜蟠?、浙江金融職業學院院長鄭亞莉告訴記者,“穩步發展職業本科教育,對已經升格或合并的職業大學來說,要提高人才培養質量;對中國特色高水平高職學校來說,要支持升格?!?/p>

        以人民為中心,回應“急難愁盼”。

        “截至2月15日,各地共排查非學科類培訓機構18.48萬個,發現惡意漲價機構52個,相關違規問題已經整改,對相關機構進行了嚴肅處理,培訓費惡意漲價部分已全部退還家長?!苯?,教育部針對社會反映強烈的非學科類校外培訓機構存在的問題,迅速行動、集中整治、立行立改。

        人民有所呼,教育有所應。

        “雙減”政策發布以來,19個部門建立了“雙減”工作專門協調機制,相繼出臺30多個配套文件,校外學科類培訓大幅壓減,校內服務有效提升。

        在河南省安陽市,社會上的教育專業力量以志愿者的身份參與課后服務?!拔覀円惨肓吮镜馗叩冉逃Y源?!秉S艷在接受記者采訪時說,安陽市教育局積極與本地高校溝通,在思政一體化、課后服務、心理健康教育等方面引入專業力量,滿足了家長與學生的需求。

        “雙減”,不僅減去了過重的學業負擔,更減去了盲目焦慮的浮躁,讓教育煥發本色。

        從這學期開始,周一至周五18時至21時,北京市所有初中學生都可享受免費的在線輔導。利用“互聯網+”,北京市為學生提供更為精準、個性、多樣的教育服務。

        “當前,人民群眾對教育的需求進入了一個高速增長期,不僅希望獲得職業發展所需的知識與技能,還要獲得自身發展、創造美好生活的能力?!敝芎橛钫f,“學生和家長希望能選擇適合的教育,希望教育內容更加豐富多樣,學習更加便捷自主?!?/p>

        教育發展要得到人民認可,就要滿足人民群眾日益增長的對多樣、特色、優質教育的需求。

        與此同時,在關于“雙減”落地、鄉村教育發展、學前教育普及普惠等一件件老百姓心頭所系的教育期盼上,人民教師使命在肩。兩會期間,代表委員紛紛對此建言獻策。

        “要讓農村邊遠地區和民族地區的孩子上好學,首先要保證配全配齊專業的音體美教師,其次要解決邊遠地區、民族地區義務教育階段學校結構性缺編的問題,使學校良性循環?!崩罾蚓陱娏腋惺艿睫r村老百姓對高質量教育的期盼。

        “雙減”背景下,如何保障課后服務中的教師權益?全國人大代表、貴州省六盤水市實驗小學教師吳明蘭呼吁:“對教師額外付出的勞動給予合理報酬,并根據教師工作成果,建立對教師的獎勵激勵制度?!?/p>

        此外,針對幼兒園教職工的待遇保障工作,全國人大代表、安徽省教育廳副總督學楊善竑建議:“進一步加大財政撥款和專項補助,解決非在編教師和民辦幼兒園教職工的‘五險一金’,提高工資收入水平,逐步實現同工同酬。將幼兒教師納入鄉村教師生活補助范圍,按一定比例設置崗位津貼,確保鄉村幼兒園教師能留得住?!?/p>

        以人民為中心,促進全面發展。

        在海南,田園耕作讓學生們養成良好勞動習慣;學校開設的烹飪課程讓每個孩子都能做幾道特色菜肴;勞動教育綜合實踐基地讓學生們在探索實踐中進一步提升創新意識、創新能力……

        教育,要關注人的發展,培養德智體美勞全面發展的時代新人。

        “德智體美勞全面培養的教育體系是立德樹人的落實機制?!痹谏壑竞揽磥?,需要設計一個多層面、多系統協同發力的實踐框架,抓住小初高銜接環節和家校社合力環節,做好人員保障體系、管理保障體系和評價保障體系,構建完善的“五育”課程體系和“五育”活動體系。

        新時期,以教育評價改革為牽引的教育改革,正在對全社會開展一次教育觀念的啟蒙。

        山東省濰坊市對中考招生評價建立“多次考試、等級表達、綜合評價、多元錄取”制度,深化學生綜合素質評價改革,建立“量表+標志性成果+基本”機制,引導學生德智體美勞全面發展。

        伴隨中高考改革進入深水區,考試評價的育人導向作用更加突出。

        “我們要看到,改革的核心是教育價值觀的改變?!苯衲陜蓵?,全國政協委員、上海市教育委員會副主任倪閩景也帶來了這方面的思考——在學校層面上,課程內容、教學方式都需要調整。另外,引導學生全面發展,還需要學校、家庭、全社會共同努力。

        有教無類、因材施教。家、校、社正在重新認識教育規律,回歸教育理性。

        “因材施教的‘教’,不是教學而是教育?!蹦唛}景向記者講述了自己的教育故事——物理課上遇到的一名靦腆羞澀、不敢發言的學生。下課后,他將這名學生帶到操場上,反復鼓勵他大聲說出來。此后,這名學生的課堂發言令人“驚喜”不斷?!耙蛉硕愰_展教育,教師需要敏銳感受到孩子遇到的各種各樣的困難,幫助孩子全面發展?!蹦唛}景說。

        人,始終是教育的中心。

        “學生的生理條件、心理條件、智力條件等都存在差異。這是我們必須正視的現實?!痹谌珖舜蟠礅諔c明任職的四川省雅安市雨城區第二中學,每年新生入校后,教師都會認真觀察學生各方面的表現,本著揚長避短的原則,鼓勵學生培育優點、增強自信、樹立理想,并為學生提供多條成才的路徑。作為校長,庹慶明說:“我們應該以更廣闊的眼光來看待教育,拓寬學生的成材渠道,培養有健康身心和積極情緒的人?!?/p>

        “發現差異、尊重差異,努力使不同性格稟賦、不同興趣特長、不同素質潛力的學生能接受符合自己成長需要的教育?!比珖舜蟠?、江蘇省教育廳廳長葛道凱說,“要促進每名學生獲得發展自身、奉獻社會、造福人民的能力?!?/p>

        編輯:史耀暉


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